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Le Ghana s’engage sur une voie économique plus durable

Le Ghana s’engage sur une voie économique plus durable
  • Publiénovembre 6, 2023

Le Ghana est souvent présenté comme un exemple de réussite en matière de démocratie, de stabilité et de réformes économiques en Afrique. Dans le sillage des chocs mondiaux, le pays se trouve aux prises avec une tempête de défis économiques.

 

Comme dans beaucoup d’autres pays, l’activité économique s’est ralentie pendant la pandémie et le gouvernement a dû beaucoup emprunter pour financer les mesures d’atténuation destinées à protéger ses citoyens. Alors que l’économie reprenait lentement vie, elle a de nouveau été frappée par des chocs géopolitiques, une guerre en Europe aggravant des conditions économiques mondiales déjà fragiles. Une dégradation de la cote de crédit s’ensuivit. Le Ghana fut bientôt exclu des marchés internationaux des capitaux, sa monnaie en chute libre et le Trésor public confronté à une grave pénurie de liquidités.

Cette nouvelle devrait réjouir les touristes, en particulier ceux d’origine africaine, dont un million se sont rendus au Ghana pour l’ « Année du retour » et ont contribué à faire du pays la destination de choix pour les fêtes de Noël.

En juillet 2022, le pays a demandé à bénéficier d’un programme du FMI (Fonds monétaire international). Six mois plus tard, un accord a été conclu au niveau des services du FMI et l’approbation finale du conseil d’administration du FMI a été donnée en mai 2023. Ken Ofori-Atta, le ministre des Finances, a déclaré que ce programme permettrait de réinitialiser l’économie et de consolider les efforts de réforme en vue d’une croissance durable.

Les réformes économiques sont depuis longtemps une caractéristique de la politique publique au Ghana. Après quelques faux pas au début de son existence – qui ont mis l’économie en péril et ont conduit, au début des années 1980 à une crise alimentaire dans un pays doté d’un immense potentiel agricole –, le pays a choisi la voie de la libéralisation économique, réduisant la forte implication de l’État et invitant les capitaux locaux et internationaux à jouer un rôle beaucoup plus important dans la fourniture de biens et de services et dans l’obtention de la croissance tant attendue.

Cela signifiait non seulement la privatisation de centaines d’entreprises publiques, pour la plupart non performantes, mais aussi des réformes structurelles et réglementaires visant à créer un environnement propice à la prospérité des entreprises. Ces réformes ont porté leurs fruits et le Ghana est aujourd’hui l’une des destinations les plus favorables aux entreprises dans la région, attirant 2,6 milliards de dollars d’investissements directs étrangers en 2021 et 1,5 milliard de dollars en 2022 : la réduction est imputable aux crises que le Ghana a traversées.

 

L’importance du secteur privé

En reconnaissance de l’importance du secteur privé et pour encourager l’investissement, diverses réformes réglementaires ont été mises en œuvre pour rationaliser les processus d’enregistrement des entreprises et réduire les obstacles bureaucratiques. Un nouveau registre des sociétés a été créé en tant qu’unité indépendante, mettant fin à l’ancien système. Grâce à ces réformes et à d’autres, le Ghana espère permettre aux investisseurs locaux et internationaux de profiter plus facilement des opportunités offertes par le pays et de contribuer à la transformation structurelle de l’économie. Nana Ama Botchway, avocate et fondatrice du cabinet juridique d’Accra N. Dowuona & Company, affirme que le Ghana dispose actuellement d’un environnement réglementaire solide qui devrait rassurer les investisseurs. En outre, le pays dispose d’une démocratie solide qui perdure depuis le retour à l’ordre constitutionnel en 1992.

Les deux principaux partis qui se sont partagé les mandats alternatifs au pouvoir sont tous deux attachés à la libre entreprise et à la protection des droits des entreprises et des investisseurs. Des efforts sont déployés pour renforcer les procédures judiciaires grâce à la technologie afin de garantir une résolution rapide des litiges et d’éviter que les entreprises ne soient bloquées par des procédures judiciaires interminables qui ralentissent et découragent l’investissement.

Une usine de dessalement au Ghana.
Une usine de dessalement au Ghana.

 

Avec l’approbation du programme du FMI et le début des décaissements, le gouvernement est déterminé à rétablir la stabilité macroéconomique, tout en se recentrant sur l’ensemble des initiatives qui ont été lancées pour stimuler la production locale et la valeur ajoutée dans le pays. Ces mesures visent à réduire la dépendance à l’égard des importations et à accroître la valeur de ses exportations.

En 2017, un ambitieux programme visant à implanter une usine dans chacun des 216 districts administratifs du pays a été lancé. L’objectif est de transformer une partie des ressources agricoles et autres trouvées dans ces localités pour la consommation dans le pays et au-delà, générant ainsi des revenus et des emplois, diversifiant l’économie et la renforçant contre les chocs extérieurs. Plus de 120 de ces usines sont en activité, et 60 autres sont à différents stades de développement.

 

Le siège de la ZLECAf

Un autre résultat de la stratégie industrielle du pays a été l’établissement d’usines d’assemblage pour certaines des marques automobiles les plus connues au monde. Il s’agit notamment de Volkswagen, Toyota, Nissan, Sinotruk et Peugeot, qui ont tous profité des mesures incitatives du programme de développement automobile du Ghana pour s’installer dans le pays, rejoignant ainsi le producteur local Kantanka sur un marché en pleine expansion.

Le gouvernement a indiqué qu’il était prêt à accueillir d’autres producteurs, car il cherche à être le point d’ancrage d’une chaîne de valeur régionale qui devrait recevoir un coup de fouet vital grâce à la mise en œuvre complète de l’accord de libre-échange continental africain (ZLECAf).

Le choix du Ghana pour accueillir le secrétariat de la ZLECAf est à la fois un témoignage et un encouragement de la position du pays sur le continent, alors que l’Afrique s’engage sur la voie de la transformation. En effet, le Ghana a été l’un des premiers pays à commercer dans le cadre d’une phase pilote de l’accord, qui verra la suppression des barrières commerciales et la mise en place d’une zone commerciale unique remplaçant les accords fragmentés actuels.

Les analystes s’accordent à dire que la ZLECAf représente une occasion unique d’inverser la trajectoire économique du continent et de stimuler l’industrialisation, l’investissement et la croissance en Afrique. Une zone commerciale unique signifierait un marché de 1,4 milliard de personnes et un produit intérieur brut combiné de l’ordre de 3 400 milliards $, ce qui en ferait l’une des destinations les plus attrayantes pour les investissements dans le monde. En tant que pays hôte de cette initiative historique, le Ghana a assumé son rôle de leader et contribue, entre autres, à coordonner les actions entre les agences de promotion des investissements sur le continent, afin de promouvoir les investissements dans le commerce et l’industrie.

Yofi Grant, directeur général du Centre de promotion des investissements du Ghana, rappelle que son organisation a organisé la première édition du dialogue de l’Assemblée annuelle des API africaines (AIPA), au cours de laquelle les dirigeants ont discuté de la manière dont ils peuvent soutenir la croissance du commerce intra-africain.

Le Ghana reconnaît que ses ambitions industrielles dépendent fortement de la disponibilité d’une énergie bon marché et fiable. Au cours des quatre premières décennies de son existence, le pays dépendait presque exclusivement de l’énergie hydraulique produite par le barrage d’Akosombo. Depuis les années 1990, à la suite d’une expansion de l’accès à l’énergie qui a exercé une pression sur l’offre, le Ghana s’est efforcé de diversifier ses sources d’énergie pour inclure l’énergie thermique et, plus récemment, les énergies renouvelables.

Centre international de conférences d’Accra.

 

Le secteur de l’énergie, comme la plupart des autres secteurs de l’économie, a été libéralisé pour permettre la participation du secteur privé. Les producteurs d’électricité indépendants sont devenus un rouage essentiel de l’approvisionnement énergétique du Ghana et assurent actuellement près de 40 % de la production totale d’énergie.

 

Un leader en matière d’outils numériques

La capacité totale installée des centrales existantes au Ghana est de 5 134 MW, avec une capacité fiable de 4 710 MW. La production thermique représente la plus grande part de la production d’électricité du Ghana, soit 66 %, et l’hydroélectricité 33 %. Les projets récents se sont concentrés sur les énergies renouvelables, y compris huit nouveaux projets solaires dans le nord du pays par la Bui Power Authority et la Volta River Authority. Ce mouvement en faveur des énergies renouvelables est conforme au plan directeur du gouvernement sur les énergies renouvelables, qui vise à augmenter la production d’énergie renouvelable, à l’exclusion de l’hydroélectricité à grande échelle, à 2 514 MW d’ici à 2030, dont 55 % devraient provenir de l’énergie solaire.

Le Ghana s’est également imposé comme un leader dans le déploiement d’outils numériques pour améliorer les affaires, la gouvernance et la fourniture de services publics et de services aux consommateurs. La numérisation a été intégrée dans l’élaboration des politiques : la santé, l’éducation, les services financiers, la justice et la fiscalité font partie des nombreux domaines dans lesquels le gouvernement a lancé des initiatives ou s’est associé au secteur privé pour améliorer la prestation et l’efficacité des services grâce à l’utilisation d’outils et de plateformes numériques.

Les initiatives du gouvernement, telles que la « plateforme d’administration en ligne » et le « système d’adresses numériques des propriétés », visent à rationaliser les processus bureaucratiques, à renforcer l’engagement des citoyens et à réduire la corruption. Grâce à des plateformes en ligne, les citoyens peuvent accéder aux services gouvernementaux, payer leurs impôts et participer à la prise de décision, ce qui réduit la nécessité d’une présence physique et de la paperasserie.

Cela a non seulement amélioré la facilité de faire des affaires, mais a également contribué à rendre l’administration plus responsable et plus réactive.

Dans le domaine des services financiers, l’explosion de l’utilisation des services d’argent mobile a élargi l’inclusion et permis d’étendre les micro-services aux clients. Selon les chiffres publiés par la Banque du Ghana, la valeur des transactions dans le secteur a atteint 1,07 trillion de cédis ghanéens (93,3 milliards de dollars) en 2022, malgré l’imposition d’une taxe sur les transactions numériques qui, selon les prévisions, réduirait l’utilisation de ces services.

Le gouvernement a fait valoir que ses initiatives de numérisation, telles que l’introduction de cartes d’identité biométriques et de systèmes d’adresses des propriétés, contribueront à formaliser l’économie, à améliorer la génération de revenus et à jeter les bases d’une économie moderne.

En mai 2023, le même mois où il a reçu l’approbation finale de son programme du FMI, le Ghana a également levé les dernières restrictions sur les voyages dans le pays, ce qui n’est probablement qu’une simple coïncidence. Cependant, le symbolisme n’a pas échappé aux observateurs.

Sortant de la tourmente de la pandémie et des diverses crises qui l’ont suivie, la levée des restrictions par le pays a indiqué qu’il était prêt et suffisamment confiant pour reprendre le chemin que la pandémie lui avait fait quitter. Cette nouvelle devrait réjouir les touristes, en particulier ceux d’origine africaine, dont un million se sont rendus au Ghana pour l’ « Année du retour » et ont contribué à faire du pays la destination de choix pour les fêtes de Noël. Ce sera également un nouvel élan pour la « Destination Ghana », un programme visant à attirer les touristes d’Europe et d’Amérique. Alors que l’Autorité du tourisme du Ghana et d’autres agences s’efforcent d’attirer davantage de visiteurs en « Décembre au Ghana », d’autres agences voudront faire passer le message que le Ghana n’est pas seulement un lieu de divertissement pendant la période de Noël, mais aussi un lieu d’affaires tout au long de l’année.   

@AB

Écrit par
Rédaction

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